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【政府危机公关案例】政府的公关危机:从另一角度看“雷洋事件”

浏览:/ 2017-04-01 14:57

 

  【政府危机公关案例】政府的公关危机:从另一角度看“雷洋事件

  关于律动

  律动长春是由首届全国优秀律师事务所-吉林衡丰律师事务所的律师们原创支撑的法律解读、传播法治文化、提供义务法律咨询的公益性平台。

  在本文发布前,“律动长春”已经发布了一篇相关的文章。其实自从“雷洋事件”发生以来,相关文章几乎在微信、微博、电视、报纸等传播媒体上爆棚式发布。各种质疑、各种进展都吸引着公众关注的目光。事实真相如何,笔者持观望的态度,相信最后会有一个结果。对于雷洋与警方之间的是与非,笔者不想评述,死者为大,无论其生前是否犯错,以生命为代价都太沉重。笔者也不想质疑警方,因为笔者没有质疑的依据。但是透过这一事件,我们不难发现,我们的政府已经陷入了公关危机。

  政府还要公关?这可能是很多人心中的疑问。公关其实是公共关系的简称,是社会组织为了在公众中树立良好形象,运用传播、沟通媒介和手段,与其公众结成的利益一致的社会关系的社会科学。 只不过在改革开放初期,很多私人企业将女性工作人员对外沟通界定为“公关”,这样一门科学被公众片面和曲解化了。就像“九阴真经”其实是一门十分高大上的武学,但是被梅超风偏学偏用才导致“九阴白骨爪”声名狼藉,《倚天屠龙记》中“黄衫女子”人家也用“九阴白骨爪”,是那么的正气和优美,由此可见,事物的本来面目往往不取决于事物本身,而取决于使用的人。话题又扯远了,还是回到本文。笔者为什么会认为政府已经陷入了公关危机。

【政府危机公关案例】政府的公关危机:从另一角度看“雷洋事件”

  1、质疑不断:

  不论政府发布什么样的进展、何种结论,都会引起一片广泛的质疑。

  2、不相信:

  一切有利于政府方面的消息,都会引发嘘声一片,最为典型的蔑视性评论语言为“呵呵”。

  3、连锁式负面评价:

  最近的舆论已经跳出了“雷洋事件”本身,开始引发对政府的其他不信任,比如“某某会不会成为下一个雷洋”“我与雷洋类似的经历”等等。

  总之,就是对政府不信任。为什么会出现这种情况,笔者认为有以下几个方面的原因:

  一工作机制不够透明

  长期以来,虽然我们一直强调政府职能转变,但是转变的进程远远落后于时代的发展,尤其是有了西方国家政府形象的对比,导致公众对于我们政府工作机制透明度的要求越来越高,而我们的政府的转变还没有满足这种进步的要求。

  二主流媒体的监督不够

  其实一个民主社会的主要体现就是媒体对于政府行为的监督,而我们的主流媒体明显达不到这种标准。而此时的自媒体已经快速发展,很多消息已经无需通过主流媒体获得,因此,主流媒体发布的信息已经不足以吸引公众的眼球,或者说公众宁可相信自媒体也不相信主流媒体。

  三政府对于公共关系的不重视

  按照传统思维,政府一般通过主流新闻媒体报道一些积极性事件以树立政府形象,慢慢形成主流媒体上赞歌一片,而负面新闻不及时不显见。而根据现代公共关系学理论,这种做法显然是不够的。如前所述,主流媒体已经失去了公众的信任,这种树立形象的方法也很难被信任,而我们的政府尚未探索出一套树立形象的公共关系方法。

  四政府工作人员服务意识缺失

  目前公务员考试仍然大热的主要原因一方面是就业压力,另一方面的主要原因,就是公务员有社会地位,也就是说目前我们的政府还是管理型政府的形象而非服务型政府的形象,起码在公众眼中,公务员是“官”,是高高在上的。

  五政府工作人员对于法律的不尊重

  虽然我们已经确立了依法行政的大政方针,但真正让法治思维深入政府工作人员骨髓需要很长的一段路要走,起码现在很多政府工作人员还没有对法律的敬畏,片面追求工作效率,而忽视民众的感受,有形和无形地损害政府的形象,引发公众的不信任。

  六政府工作人员日常对政府形象的诋毁

  这个不多说了,大家可能会多少有些感受。

  七反腐败的负面效应

  反腐是我们必须坚持的一项举措,其积极作用不用多述。但任何事物都有其两面性,随着腐败人员被查出情况披露的增多,公众难免会引发另一种质疑:平时我们尊重的“领导”怎么都是这样的人,那些没被查的人是不是还没被发现?政府在这样的人手中,我们如何能够信任?

  原因纷繁复杂,笔者也做不到全面的概括,但是透过“雷洋事件”我们可以看出:我们的人民政府已经陷入公关危机。而这种危机如果不引起足够的重视,就真的会像习大大所说“会亡党亡国”。笔者作为一名法律工作者,同时也是一名共产党员,对此也不得不产生深深的忧虑。但“建设永远比破坏重要,解决办法永远重于质疑”,笔者通过思考,现提出以下解决办法,希望政府能重塑形象。

  1继续坚定不移的依法治国: 公平合理的制度永远是社会良性发展的良方。依法行政,不仅要求完备的制度建设,更要求每一名政府工作人员认真的贯彻执行,对于违法行政,必须零容忍,让政府工作人员对于法律有敬畏之心,有时为了法律必须牺牲效率,因为效率是政府工作人员的“私利”,而法律才是公众的利益,只有这样才能将依法治国真正落到实处。

  2拓宽政府公共关系的树立渠道: 不要总是“大会没有不圆满的,成绩没有不显著”的报道性轰炸,政府应该真正地走出办公楼,走入民间,关心群众疾苦,谋求口碑传承,具体做法还需要进一步探讨。

  3透明的工作机制: 如何尽可能的将工作机制透明化,不怕麻烦,让公众和媒体随时监督政府的运作,才能消除政府在公众心目中的神秘感,阳光下行政是消除一切质疑的最好手段。

  4建立完善的监督制约机制: “雷洋事件”发生后,很多网友搬出了如香港的“死因法庭”制度等对比制度,无外乎就是第三方监督和制约。但我们现实的问题是,即使建立了“死因法庭”制度,也不一定能获得公众的信任,因为“官官相护”已经深入人心,法院也被公众列入了政府的序列。那么建立完善的内部监督、外部监督,并且将监督透明化就变得十分重要。

  5引入外部监督机制: 适度开放媒体对于政府行为的监督,不要赞歌一片,不怕家丑外扬,才能消除公众心中的疑虑。

  因篇幅原因,笔者尚不能完全展开,但是核心就是:政府必须重视公共关系,并且善用公共关系,比如建立专门的公共关系部门等等。我们的政府还不是完全不能信任,否则我们的社会不会保持稳定向前发展,虽然我们的政府还有很多方面的不足,但一直在改进。我相信,“雷洋事件”总有真相大白的一天,如果政府工作人员有错,不包庇不姑息;如果公众评论有错,希望政府能够,不追究善看待,将舆论监督作为对自身的鞭策。同时,我们也希望公众能够保持理性,不要人云亦云。


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